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公司法建構中的國家角色分析及闡述

來源:搜論文知識網位置:公司法論文時間:2019-02-18 10:56

   摘要:基于現如今社會,公司發展與社會之間存在著密切聯系,公司法應該對社會責任予以承擔,因此國家應該進行公司法建構的干預。本文以公司法建構為基礎,對國家角色進行了全面分析,有利于促進公司發展。

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  關鍵詞:公司法;建構;國家;角色

  對于一個國家而言,經濟是其持續發展的命脈,而公司是實現經濟發展的根本載體。在社會主義市場經濟體制不斷完善和建立的基礎上,我國現代企業制度得以建立,導致公司制度也發生了相應轉變。國家在公司制度構建和創新過程中扮演著非常重要的角色,基于此,本文對公司法建構中國家的角色展開了全面分析,希望對有關單位起到一定幫助。

  推薦期刊:《經濟法論壇》該論壇在欄目的設置上,既有相對固定的欄目,如基本理論、制度研究、國際視窗、學術爭鳴和農村法制等,又可以根據每期的組稿情況,開辟新的欄目。

  一、國家角色在公司法建構中存在的問題

  對于公司法建構而言,國家在其中扮演著非常重要的角色,但是不可避免的會存在一些問題,其中主要包括以下幾點:

  1.公司權力規定缺乏合理性。在我國憲法及相關行政法規中,對公司職權進行了特殊規定,但是所有制經濟和公司法建構工作仍然存在差異。此外,公司權力、義務等工作缺少明確規定,在法律方面嚴重缺失。

  2.缺少完善的國家法律。我國各個公司的業務存在差異性,而且操作方式也不盡相同,公司法不是在某一公司的基礎上制定的,所以公司法不能與企業自身的規定相對比。公司的經營目的是獲取效益,如果在這個過程中公司政策與公司法之間存在矛盾,那么公司應該遵循公司法中的規定。但是,基于所有制社會經濟內容的復雜化,如果公司法過于限制企業權利,將會嚴重阻礙公司的健康發展。3.私法自治觀念亟待更新。在我國社會經濟的發展過程中,國家干預要適當,爭取實現公司自治,樹立先進的私法自治觀念。但是,我國私法自治的觀念比較落后,缺少自治基礎,導致公司章程內容多樣化,不利于提升公司的運行效率[1]。

  二、公司法建構中的國家角色

  1.優化公司資本制度

  基于國家干預的公司法建構,在公司資本制度的完善過程中應該從以下方面入手:(1)適當公開資本信息,尤其是資本動態信息,從而解決在歷史背景下形成的各種問題,如過于注重資本確定、重視靜態管理、忽略資本充實等。(2)充分發揮證監會的作用,避免發生財務部門徇私舞弊,通過內部信息謀取利益的現象。郎咸平在某財經節目中指出:美國證券金融市場對利用內部信息謀取利益的現象進行了嚴厲打擊,實現中小股東利益維護。但是,我國針對上述現象的打擊力度過于微弱,無法實現犯罪行為的制止。因此,國家要發揮自身角色作用,優化公司資本制度,避免徇私舞弊現象的出現。(3)開展誠信教育和法制教育,營造良好的社會環境。在經濟學中雖然有一種理性人的假設,即將人假設成能夠趨利避害的動物,但是實際上人并不是那么簡單,在市場經濟活動中誠實守信是必須具備的品質。基于我國特色社會主義背景下,在面對法制意識薄弱、誠信缺失的情況時,政府應該加強誠信教育和法制教育,利用輿論引導、政策支持等措施,為公司營造一個良好的社會環境,促進其可持續發展。

  2.優化法人終止清算制度

  通過分析現有的公司法可知,如果是因為公司法中的相關規定而宣布解散的公司,要從宣布解散事項的那一天算起,在十五天內成立專門清算小組,對公司資產進行核算。對于有限責任公司而言,清算小組可由各個股東組成,而股份有限公司的清算小組主要由董事、股東大會相關人員所組成。需要注意的是,如果公司沒有在規定時間成立清算小組,有關債權人可以向當地人民法院申訴,要求法院派遣一些工作人員成立清算小組,對公司資產展開全面核算。由上述規定可知,清算小組中的成員都是臨時組合在一起,沒有相關法律做支撐,再加上時間較短,可能無法順利完成專業的公司資產核算工作。另外,在規定中指出有限責任公司的清算小組由股東組成,但是并沒有指出是全部股東還是控股股東,導致股東之間爭奪清算權。還有最重要的一點,債權人可以向法院申請進行公司資產核算,這種規定實際上相對狹隘,因為除了債權人公司中還有其他利益人員,對他們也要給予足夠的重視,如果能夠將債權人變成利益相關人可能會更加準確[2]。

  3.適當調整相關規定

  在現代社會的發展過程中,除了公司法以外,消費者權益保護法、環境保護法以及相關法律都對企業的社會責任進行了規定。比如,我國的環境保護法明確規定了企業有關領域的所有權,在反壟斷法的基礎上規定了市場的競爭行為,對其不正當行為采取了懲罰手段。對于公司法中有一條規定為“股東出資要達到法定資本的最低限額”,經過相關調整改變為“包括公司章程規定的全體股東出資額”,去掉最低限額,確保股東行為符合公司的章程。公司法是一種有效的法律機制,其根本目的是維護公司的合法權益,不能限制公司的經營發展,所以,國家在干預過程中要適度,明確自身的角色定位,促進公司的良好發展。除此之外,公司在制定相關規定和制度時,要以公司法中的規定為主,進而真正實現公司自治。

  三、結語

  綜上所述,我國經濟體制正在全面改革,社會經濟環境也發生了翻天覆地的變化,國家在公司法建構中扮演著不可缺少的角色,直接影響著公司經濟的發展。因此,公司法在建構過程中要以國家干預為基礎,完成資本制度、法人終止清算制度的優化,促進社會經濟的全面發展。

  參考文獻:

  [1]姚明敏,苗詠麗.我國公司法建構中的國家角色[J].現代國企研究,2015(18).

  [2]陶宇鏡.論國家在公司法建構中的角色[J].法制博覽,2015(11).

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